佛山出台管道燃气管理试行办法

　　昨起至12月4日向社会征询意见

　　新办法实施后气价是降是涨仍未知

　　本报讯 （记者黄宽伟）佛山管道燃气将告别“同气不同价”的现状。为适应市场经济发展需要，进一步加强全市燃气市场价格管理，昨日，佛山物价局公布了《佛山市管道燃气价格管理试行办法（征求意见稿）》，从昨日起至12月4日向社会各界征求意见。新办法拟对全市管道燃气实行统一定价，并实施联动的定价机制。

　　而对市民最关心的问题——新办法实施后气价是跌还是涨？佛山物价局相关负责人表示，因为目前物价部门还未对“经营成本”进行审定，所以不能计算出最终的价格，但会严格按规定进行定价。

　　【进展】

　　新办法拟在明年上半年实施

　　为适应市场经济发展需要，进一步加强全市燃气市场价格管理，规范经营企业的价格行为，维护经营者与消费者的合法权益，佛山物价局决定拟对全市管道燃气实施统一定价。昨日，佛山物价局对外公布了《佛山市管道燃气价格管理试行办法（征求意见稿）》。

　　佛山市物价局有关负责人介绍，目前佛山管道天然气和管道液化石油气的价格存在“同气不同价”的现象，禅桂范围内的管道天然气为3.85元/立方米，各区的管道石油气价在15元~16.5元/立方米之间，价格并不统一，所以出台新办法规范企业经营。

　　“如果进展顺利，新的管理办法将于明年上半年起实施”，上述负责人介绍，新管理办法出台实行“三步走”，第一阶段，新的管理办法已征求了各区物价部门、政府部门的意见(已完成)，目前是第二阶段，从昨日起至2008年12月4日向社会各界征询意见，第三阶段将在综合各界意见并报经佛山市政府同意后公布执行。

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　【变化】

　　效仿瓶装气实行联动定价

　　根据佛山管道燃气暂行管理办法，各区的管道燃气自行定价，导致终端销售价格有所差异。另一方面，暂时实行的管道气价格相对固定，不如瓶装气价格灵活。近来国际油价大幅下跌，燃气的进货价也相应下跌，佛山瓶装气从120多元跌至80多元，而管道燃气的价格却未相应下调，不少“铿钱”市民重新用起瓶装气。

　　新办法规定，管道燃气价格将根据适度调控的原则实行动态管理，实施上游供货价格与下游输配价格、终端销售价格同方向联动的定价机制。“像瓶装气一样随着气源进货价的高低而浮动”，佛山物价局有关负责人介绍说，最终的价格将根据气源价格、市场供求、经营成本、合理利润、周边价格水平、其他燃气比价、用户承受能力、经营规模、销售结构等综合因素进行审定。

　　【市民】

　　最关心最终气价

　　昨日，意见稿公布首日，就有不少市民向物价部门进行咨询和建议，但也有部分市民表示，因为新办法规定太复杂看得“蒙查查”。“计算管道燃气销售价过程中用了差不多十条公式，看了一天都没看明白。”市民林先生看完管道燃气试行办法后说，新办法计价时涉及到供销差率、加权平均进价等多个相当专业术语，不是普通市民能看懂的。

　　“怎么算不重要，市民最关注的是最终的气价。”多位市民在采访中表示，目前佛山的天然气价格略高于周边其他城市，与佛山的经济水平和市民收入不大相符。

　　实施新办法后，按目前的进货价，燃气的价格将下跌还是上涨？对此，佛山物价局有关负责人表示，目前未对企业的“经营成本”进行审定，所以不能计算出最终价格，“燃气与市民生活息息相关，市民可放心，政府部门会严格按规定进行定价。”

　　【新办法解读】

　　一、调价：

　　企业调价应提交调价报告

　　管道燃气销售（输配）价格原则上应保持相对稳定。但当加权平均含税进货价格三个月内累计升降价差相抵后，跨区域管道天然气±0.20元/立方米，区域管道天然气（含混合气）±0.30元/立方米，区域管道液化石油气±0.60元/立方米时，经营企业应按价格管理权限和程序向市(区)价格主管部门提交调价报告。

　　二、分类：

　　民用气与其他用气不同收费

　　销售价格分民用气与其他用气两类。民用气价格适用范围包括：居民、学校学生饭堂及淋浴、托儿所、幼儿园、敬老院；民用以外的用气为其他用气价格。

　　三、优惠：

　　规定用量内低保家庭优惠20%

　　低保家庭凭民政部门核发的有效证件免收容量气价和庭院管（街管）安装费；管道天然气月用量17立方米及以下，管道石油气月用量6立方米及以下的，按计量基价优惠20%。

　　四、结算：

　　企业可实行IC卡扣减方式结算

　　供气企业可采取先用气后结算或储值IC卡扣减的方式。