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江苏减少和合并1021项省级行政权力

作者:no1hack    转贴自:扬子晚报    点击数:304


  55个省级部门行政权被“动刀”,网上查不到的权力您就可拒绝

  记者昨日从省政府法制办获悉,经过10个月的“地毯式”审核,我省一举减少和合并省级行政权力1021项,涉及55个省级部门。经确认的7094项行政权力除依法应当保密的外,全部在江苏省政府门户网站和江苏政府法制网站公布。权力“瘦身”在我省所有市、县、区同步展开,目前大多已经完成。如此大规模、大范围、上下联动对行政权力进行全面清理并且上网运行,在江苏尚属首次,在全国也鲜见。

  8000多项行政权力一下子砍掉1021项

  办个大型活动要公安部门同意,民办高校聘请校长那也要省教育厅点头,政府给你开个罚单或是收取某种费用……这些权力是不是都合法?是不是都合理?大多数普通百姓可能搞不清楚。通过本次大清理,我省就在省级政府部门原有的8000多项权力基础上清理掉了1021项“不该有”的权力,包括行政许可107项,行政处罚631项、行政征收38项、行政强制92项、其他行政权力153项。

  目前省政府法制办已经编制完成《省级行政权力总目录》,省政府各部门分别可以行使哪些行政权力,从这个“清单”能看得清清楚楚明明白白。经过对比,记者发现不少部门权力“大瘦身”,比如省海洋与渔业局减少权力311项,省建设厅减少123项,省环保厅减少92项,省工商局减少68项,省公安厅减少59项,省新闻出版局减少46项,省药监局减少38项等。

  三类权力被清理:违法的、过时的、“打架”的

  省政府法制办主任孙如林说,以下三种权力在清理之列:一类,违法设定和行使、或者没有法律法规规章的依据而行使的权力,如省粮食局原来行使的一项“许可权”——地方储备粮承储企业的认定,因无法律依据被取消;省环保厅有7项行政许可因法律法规依据不充分被取消。另一类,随着经济社会的发展,一些行政权力已没有行使的必要,如:旅游产业已充分市场化,省旅游局在清理过程中自行取消了“入境团队旅游邀请函电签章的核发”、“出境游名单签章”、“旅游资源调查和评价”等15项非行政许可审批权力。还有一类,部门之间职责交叉导致一事多罚,如撤销或者注销建筑企业的资质,明确由建筑工程管理局行使,建设厅不再过问。清理后,省建筑工程管理局反倒增加了21项权力,就是与建设厅划清事权的结果。