《中国经济周刊》记者  王红茹/北京报道

　　从2月9日至今，北京大学杨开忠教授的电话就响个不停。“有许多媒体朋友曾与我联系，想就 ‘购房落户’问题进行采访，但因过于繁忙，我都没有如他们所愿。”

　　2月9日，在本刊2009年第6期发表的《北京是否也可“购房落户”》一文中，北京大学首都发展研究院常务副院长杨开忠教授接受《中国经济周刊》独家专访时主张北京、上海等大城市施行“购房落户”的观点提出后，一夜间引起热议。

　　2月21日，杨开忠教授再次接受《中国经济周刊》专访时希望通过本刊向对“购房落户”关注的广大读者和网民表示感谢，并且针对“购房落户”问题，做进一步阐述。

　　“我之所以还要接着说‘购房落户’这个事，是希望对中国进一步深化改革、促进发展有所推进，‘购房落户’在当前是急需的，从长远来说也是十分必要的。”杨开忠说。

　　“准入条件制是户籍改革的方向”

　　作为松动户籍制度的一项措施，“购房落户”在许多地方推行多年，做法也不完全一样，虽然都或多或少受到质疑，但并没遭受如如今这般强烈的论争。

　　“此一时，彼一时，今天的背景跟以前大不一样了。目前在房价与老百姓收入比总体仍显畸高的情形下，重提出台‘购房落户’政策，触动了很多人的利益。”一位业内人士向记者分析。

　　“我对网上的恶意评论看得很淡，无论是反对的还是赞成的，都表示理解。我想澄清的是，作为一名经济学与公共政策学者，我只知道利用我自己的专业知识，站在公共立场的角度去思考一些感兴趣的公共政策问题，不代表任何个人或利益集团，也不认识房地产开发商。”杨开忠向《中国经济周刊》表示，“购房落户”是关系中国改革发展的大问题，是国家大事。

　　杨开忠教授的主张并没有博得所有人的赞许。学者易宪容就批评此举会抬高房价，并涉嫌歧视低收入者；还有评论认为“购房落户”有悖于社会公平原则，理由是：即使北京实行“购房落户”政策，设定的门槛肯定不能低，这样仅仅是对高档住宅销售有刺激作用，而对目前北京市存量较大的面积在90平方米左右的普通住宅不起作用。“北京和上海只会成为富人的后花园。”

　　针对上述质疑，杨开忠教授依然坚定地认为，作为一种特定的人口准入条件制度，用“购房落户”取代户籍制度是利于社会公平的。而且，“购房落户”较现行户籍制度更加平等。

　　“传统的户籍制度把家庭或个人严格限制在特定的、不同的社会权利体系和地理区位，家庭或个人很少有选择的自由和权利。”杨开忠教授分析说，改革开放以来，传统的户籍制度有了很大的改革。但是，农村人仍然难以根据自己的愿望和能力完全进入一类、二类城市并获得相应的市民权利，大城市人也少有权利自由选择完全进入别的城市。这使得我国大城市出现了一种严重的不平等现象，许多外来人在大城市工作和生活了许多年、有了固定的自有住宅，但却无望享有该城市户籍人口同样的市民待遇。因此，现行户籍制度仍然严重缺乏公平性。

　

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