针对基金会目前的困境，林银才认为，现任代理理事长杜学初“人老实，不会忽悠，可能还得罪了什么人”。所以两年来，基金会募集不到资金，濒临倒闭。

　　“找策划公司，实在是没有法子的法子啊。”林银才表示，这家策划公司可以说是“雪中送炭”。“单单看45%的比例的确很高，”他说，“但要知道，这里的私营企业主觉悟不够啊。”据他介绍，每次募集到的资金从200元~10万元不等，因此，策划公司拿到的单笔报酬，最多也不过是几万元。而剩下的款项，则实实在在缓解了基金会尴尬的经济困境。

　　杜学初也支持了这种说法。他表示，宁波市抗癌健康基金会是高度民间化的慈善组织，未能得到行政募捐资源，“一切都要靠自己”。基金会也曾自行组织一些募捐活动，比如“慈善嘉年华”宁波站等，但因缺乏市场经验，得到的募捐款还不够支付场地的草坪保养费用。

　　林银才坦承，宁波市抗癌健康基金会与策划公司的合作，在国内的基金会经营中“没有先例”。他强调，基金会是本着“创新”的精神，借鉴了国外的募捐方式。

　　对公募基金会有专门研究的清华大学公共管理学院副教授邓国胜表示，国外的确存在基金会市场化操作的状况，比如美国有“职业筹款人”，专门为基金会获取社会捐赠。不过，他强调，国外“职业筹款人”收取的比例一般在10%~30%之间，毋庸置疑，宁波市抗癌健康基金会分给策划公司45%这一比例，“实在太高了”。

　　“这种情况，在中国算是合情不合法。”邓国胜指出。对此，北京的公益律师王贝告诉记者，我国民政部关于基金会等社会组织有明确的禁止收取公益捐赠回扣的规定。毕竟，中国的社会信用体系尚不完善，若是贸然募捐，基金会的相关营销行为可能成为坑蒙拐骗的温床。

　　被“潜规则”的灵芝孢子油

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