民间基金会的尴尬处境
7月上旬,徐妈妈在媒体的陪同下,曾去宁波市抗癌健康基金会的办公室,要求返还善款。
这家基金会的办公地点位于宁波市江东区,160平方米的民房,有5名工作人员。杜学初告诉记者,为了省钱,基金会只好放弃办公楼,租用民房,“没爹娘的孩子,没人管”。
宁波市卫生局的工作人员透露,市卫生局对基金会的年度审核报告显示:该基金会2007年的募捐收入约为233万元,而活动成本近180万元,占76.75%,用于公益事业支出的比例远远低于相关规定。
杜学初对活动成本的话题显得颇不耐烦,并以“已向媒体讲过多次了”为由,拒绝透露详细情况。
7月17日,浙江省民政厅对宁波市抗癌健康基金会出示了行政处罚通知。其中一条写道,该基金会违反《基金会管理条例》第29条第1款,即公募基金会每年用于章程规定的公益事业支出不得低于上一年总收入的70%。
林银才再三重申,自己这家基金会属于民间慈善组织,因此没有向政府要钱的权利。为了维持基金会的正常运作,违规寻求市场化经营,“这是没有办法的事”。
“为什么政府不来支援民间基金会,到现在就拿着棒子打?”临了,他激动地提出这样一个问题。
宁波市卫生局的一位副局长则向记者表示:“我不知道这家民间基金会。”
“真的吗?你们不是受省卫生厅委托,负责指导、监督这家基金会吗?”记者问。
“这是民政部门的事情,我们卫生局不管的。”他大声地说道。
而据记者多方核实,浙江省民政厅的官员在赴宁波对基金会宣布处罚时,曾对当地媒体有过强硬表态,“不要再报道了,你们这是在毁
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